1月31日,浙江省国资委召开省属企业工作会议暨全省国资监管工作会议,总结2022年国资国企工作,部署2023年重点工作任务,以实干实效谱写中国式现代化浙江国资国企新篇章。
浙江省国资国企的新春第一会,是为过去一年作总结,也是给新一年定基调。回首过去成绩,展望未来蓝图,这场会议有哪些亮点之处?
探路共富 服务大局
国有经济态势稳中向好
会议介绍,2022年全省国资国企着力承担好责任、发挥好功能、发展好企业,国有经济稳中向好态势更加巩固,国企功能作用发挥更加充分,活力效率提升更加明显,高质量发展基础更加扎实,国资监管体制机制更加完善。
翻开过去一年的成绩单,省属企业经营指标趋稳向好。25家省国资委监管企业营业收入1.91万亿元,增长5.3%;资产总额9.80万亿元、净资产1.31万亿元,增长14.6%、10.0%。其中,17家省国资委履行出资人职责监管企业实现营业收入1.68万亿元,增长5.1%;年末资产总额2.05万亿元、净资产7699亿元,增长9.5%、11.3%。
在项目投资方面,过去一年浙江国企见证了速度与质量的双提升。省属企业抢抓政策窗口期、机遇期,推进扩投资争项目攻坚,入库重点项目95个,完成固定资产投资1059亿元。13个项目获政策性开发性金融工具投放126亿元,占全省19.3%;14个设备购置与更新改造项目13.5亿元贷款通过国家发改委审核。
此外,国企敢扛重任、勇挑大梁,服务大局的功能作用发挥更加充分。浙江聚焦中国式现代化和“两个先行”宏伟蓝图,找准国资国企发力点、突破口,发挥国企主力军、压舱石作用。在共富探路上迈出新步伐,浙江系统谋划实施国资国企勇当共同富裕示范区建设主力军新行动,推动省属企业“一企一策”抓好落实。
值得一提的是,在助推浙江山区26县发展上,国资国企也是积极探路、取得实效。浙江坚持项目投资与产业合作并举,加大省属企业在山区26县基础设施、产业发展、民生服务等领域投资,已入库重点项目291个,涉及项目总投资额超2800亿元。浙江还举办省属企业与26县合作项目对接会,集中签约项目19个,签约额857亿元。
在疫情冲击之下,保障社会民生尤为重要,国企积极担当起纾困解难的使命。浙江落实国企助力纾困解难促进全省经济平稳运行22条政策,坚决扛起减房租、稳就业等责任。全省国资监管企业减免房租超71亿元,受惠租户超26.6万户。招录应届高校毕业生1.4万余名,增长43.6%。
随着疫情防控形势转好,稳增长成为今年重中之重。会议强调,浙江国资国企要着力提质增效稳增长,强化目标引领、投资拉动、市场开拓,全力拼经济、抓发展,为全省勇挑大梁多作贡献。此外,浙江国资国企要着力战略重塑强功能,找准战略定位、塑造发展优势,打造战略平台、强化战略支撑,加强战略协同、促进一体发展,加强战略管理、打造一流企业,加强战略功能、推动共同富裕,不断提升战略目标指引下的核心竞争力和服务全局的战略能力。
聚焦改革 创新突破
助力高质量发展
在过去一年国资国企的成绩单里,改革是另一个关键词。浙江国资国企聚焦改革攻坚,变革重塑、创新突破,国企活力效率提升更加明显。浙江以深化国企改革为突破口,以数字化改革为攻坚点,改出更强活力、更高效率、更好机制。
目前,浙江国企改革三年行动任务圆满完成。对照全省国企改革三年行动56项任务清单,已全面完成三年行动各项改革任务,基本实现“三个明显成效”预期目标。浙江列入国家科改示范行动、双百行动企业全部获评标杆和优秀等级,是全国唯一双优省份。杭州区域综改成效特色明显。围绕“党建引领、市场导向、区域协同、数字赋能,创新推进共同富裕示范区建设”特色要求,细化落实杭州区域综改95项任务清单,形成改革力度较大、体现浙江特色、具有推广示范意义的首批标志性成果15个。
此外,公司治理和市场化经营机制不断完善。省属企业全面完成“外大于内”董事会建设,全面实现经理层成员任期制和契约化管理、董事会向经理层授权管理,进一步落实董事会考核分配职权。全面推进市场化选人用人机制落实,持续加大管理人员竞争性上岗、末等调整或不胜任退出等力度。
在数字化改革方面,浙江国企正在攻坚纵深推进。浙江实施省属企业数字化改革攻坚、数字经济发展行动,围绕重点攻坚赛道,加快场景建设、应用贯通,赋能产业升级、智能制造。燃气安全“一网智防”、“急客通”施救在线、供应链金融综合服务、数字普惠金融4个项目入选全省数字化改革最佳应用,“山乡共富小助手”获浙江数据开放创新应用一等奖。浙江云计算数据中心正式开服运营,“华昌液压油缸未来工厂”入选省级未来工厂。
一年来,浙江国资国企聚焦转型升级,战略引领、统筹推进,高质量发展基础更加扎实。以战略引领发展,浙江国资委制定未来五年发展战略纲要和“345大行动”清单。各企业紧扣31项问题清单开展大讨论,紧盯痛点堵点谋战略、谋发展,进一步明晰战略定位,优化战略布局,提升竞争优势。交通、能源、海港3家省属企业获评全省高质量发展领军企业。
创新是经济发展的第一动力。以创新驱动发展,浙江成立了浙江国资国企创新联合会,研究完善省科创投资集团组建方案,“一企一策”抓好省属企业制造业高质量发展和科技创新行动任务书落实。省属企业研发投入88亿元,增长26%,其中重点制造与创新类企业研发投入49亿元,研发投入强度3.67%。白马湖实验室、省飞机复合材料技术创新中心、省中医药创新发展联合体等重大创新平台相继获批设立。
展望未来一年,浙江已擘画出新的改革蓝图。会议提出,浙江要着力改革深化再行动,制定实施浙江国企改革再行动方案,创新推动杭州区域综改扩面提升,推动中国特色国企现代公司治理再完善、市场化经营机制再落实、混合所有制改革再深化,更大力度打造现代新国企。此外,浙江国资国企要着力创新攻坚再发力,加大科技攻关力度,提升创新平台能级,强化创新政策保障,构建协同创新生态,科技人才一体推进,加快打造原创技术策源地。
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